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中国金融:用好管好区块链

2020-01-12

总书记在中央政治局第十八次团体学习时着重,把区块链作为中心技能自主立异重要突破口,加速推进区块链技能和工业立异开展。区块链也被称为分布式账本。账本记载、传达和存储等活动都在分布式网络上以去中心化方法进行。区块链集成了密码学技能,能完成高容错性和高安全性。分布式账本全网揭露,不行篡改,也被称为公共账本。

区块链兼具信息互联网和价值互联网功用。一方面,区块链运用于供应链办理、防伪溯源、医疗健康、食物安全、公益、精准扶贫和社会救助等场景,是用公共账本记载产品、药品、食物以及公益和救助等资金的流向,让上下游、不同环节彼此校验,全流程可办理。另一方面,以Libra为代表的所谓安稳币,是区块链作为价值互联网的表现。但区块链自身不发生价值,需求有经济机制挂钩区块链外财物,才干成为真实的价值互联网。

精确知道区块链的技能特征以及经济和办理功用是用好管好区块链的根底。区块链作为信息互联网,不触及财物或危险搬运,监管首要针对区块链匿名、全网揭露和不行篡改等特色,既要做好数据隐私维护,也要避免有害信息上链传达。2019年头,国家互联网信息办公室发布并施行《区块链信息服务办理规则》。区块链作为价值互联网,触及财物和危险转化,对其监管要杂乱得多。区块链的特色,包含敞开匿名、买卖即结算、天然跨境以及清算可编程等,是一柄“双刃剑”。用得好则有助于简化买卖流程,进步买卖功率;没管好则可能为洗钱、恐惧融资和逃漏税等非法活动翻开方便之门,乃至形成涉众金融危险。因而,用好管好区块链要平衡好若干联系。

一是区块链的“能”与“不能”。虽然区块链运用场景宽广,但任何技能都不是全能的,区块链也不破例。应该依据场景需求,评价是否用以及如何用区块链,而非“拿着锤子找钉子”或“削足适履”。比方,收据买卖和交易融资的频率不高,现有流程功率不高,与区块链有许多结合点。人民银行在这两个场景做了很好的探究。再如,人民银行在数字钱银/电子付出中采纳“账户松耦合方法投进+中心化办理模式”。在数字钱银发行挂号的中心环节,由于人民银行的信誉明显高于商业银行,没必要引进以区块链为代表的分布式信赖机制。

二是技能逻辑与监管逻辑的联系。技能逻辑往往着重推翻性、去中心化和快速迭代。虽然金融业在开展过程中不断吸收各种技能立异,但迄今没有一项技能立异对金融体系发生过推翻性影响,区块链也不破例。去中心化和中心化各有运用场景,不存在好坏之分。区块链能缓解信息不对称和发明信赖,但这离不开特定场景和条件,而只用技能来代替准则和信赖是十分困难的。金融开展的条件是安全稳健,技能立异促进的任何新的金融商业模式、运用、流程和产品等,都需在保证危险可辨认可控后才干推行。

三是“币”与“链”的联系。区块链起源于数字钱银范畴,内嵌“币”的结构,这是现实,但区块链运用纷歧定有“币”。区块链作为信息互联网的运用已充分证明这一点。反之,各种没有主权信誉担保或内涵价值的虚拟钱银就不是区块链正确的“翻开方法”。这些虚拟钱银底子不行能像其拥趸者宣称的那样推翻或替代法定钱银,反而糟蹋社会资源,引发投机炒作、商场操作乃至诈骗等问题。人民银行等七部委2017年9月4日联合发布的《关于防备代币发行融资危险的布告》,不论在其时仍是现在都是正确的,应该持续贯彻执行。

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